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来源：新华网、《吉林日报》、《中国经营报》等
吉林省作为东北老工业基地之一，制造业是推动数字经济与实体经济深度融合的主战场。近日，吉林省正式印发《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案（2023—2025）》（以下简称《行动方案》），围绕汽车、医药、装备、食品、石化、原材料等领域提出多项政策，进一步促进制造业智能化改造和数字化转型。 支持企业开展“两化融合”贯标吉林省工信厅副厅长马毅介绍，《行动方案》以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，包括总体要求和目标、工作任务、支持政策、保障措施四部分内容。“我们的目标是，通过创新举措和政策引导，力争用3年时间，重点支持300个以上‘智改数转’示范项目，建成1-2家灯塔工厂、100个智能制造示范工厂、300个省级智能制造数字化车间，推动全省有意愿的规模以上工业企业完成一轮‘智改数转’，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革。”马毅说。《行动方案》中提出，将全面实施“七大行动”，集中力量重点推动工业企业加快“智改数转”：大力推广工业软件应用、夯实智能装备基础支撑、加大优秀系统解决方案供应商培育和典型案例推广应用力度，以及在此基础上推动龙头骨干企业创新引领、产业链协同升级和工业互联网平台赋能。同时，聚焦目标任务，《行动方案》具体提出了5条扶持政策：支持企业“智改数转”项目建设；支持企业上云用平台；支持系统解决方案供应商做大做强；鼓励智能制造示范工厂建设；支持高水平工业互联网平台建设。 在鼓励智能制造示范工厂建设方面，《行动方案》明确提出，支持制造业企业开展内外部全业务流程数字化智能化转型，支持企业开展“两化融合”贯标。此外，《行动方案》表示，吉林省财政将连续三年，每年统筹安排专项资金支持“智改数转”，并从建立项目储备库、专家储备库，强化财税支持，创新金融服务，加强宣传培训，实施跟踪监测等六方面提供保障。 三个“全覆盖” 破解“不想”“不敢”“不会”马毅表示，当前，以智能制造为代表的新一代数字技术对制造业的引领、撬动、赋能作用越来越明显，大量企业的案例生动说明，企业智改数转“早转早主动、晚转就被动”。根据广泛调研，当前吉林省制造业“智改数转”存在的问题主要为，首先是企业认识不足、投入信心不足以及支撑能力不足。如制造业企业尤其是中小企业，“不想转”的主观意愿较浓。多数中小企业对流程优化、管理规范、人才支撑在“智改数转”中的重要性认识不足，前期准备工作不充分，参与主动性不强、积极性不高。其次是“不敢转”的观望情绪较重。当前经济下行压力较大，许多中小企业面临生存困境，加之“智改数转”投入较大、回报周期较长，且存在不确定性，许多企业处于“不改不转等死”与“既改又转找死”的两难选择。最后则是“不会转”的现实困难较大。中小企业的现实状况与“智改数转”的要求存在一定差距，适合中小企业的可复制、可操作、低成本的创新赋能平台还较缺乏。针对这些问题，吉林省提出了“三个全覆盖”引导、推动、支持企业开展“智改数转”。一是以“培训全覆盖”来唤醒企业转型需求。根据大、中、小、微型企业“智改数转”所处不同阶段和需求，邀请省级以上工信条线和国家大院大所专家领导、省级服务资源池服务商专家，以及智能制造和工业互联网标杆示范企业负责人为企业授课，用先进理念、实用方案和典型案例提升企业转型意识，到2023年底力争实现规上工业企业主要负责人及技术骨干培训全覆盖。二是以“政策全覆盖”来激发企业投资动力。未来三年，吉林省财政每年将统筹安排专项资金，对实施数字化改造企业当年获得1年期及以上贷款且贷款总额不超过2亿元的项目，经专家组评审通过后，按照同期贷款银行实际贷款利率（不高于基准利率）给予贴息支持，贴息期不超过两年；对融资担保机构开展的符合条件的企业融资提供担保业务，给予担保费补贴。此外，对企业上“云用平台”、智能制造示范工厂建设以及工业互联网平台建设等，吉林省也都制定了详细的支持细则，为企业创造一个全覆盖、多层次、宽领域的资金保障体系。三是以“经验全覆盖”来提升企业支撑能力。发挥行业“链主”企业在产业链供应链中的“引领支撑”作用，打造行业数字化转型的标杆示范，并分行业总结可复制推广的经验，转化为标准化解决方案向产业链上下游企业辐射推广，打造适合中小企业的可复制、可操作、低成本的创新赋能平台，带动产业链供应链中小型企业“上云上平台”加快数字化转型。 关注点亮智库视频号，点亮精彩人生！▼